日前有網帖曝光遼寧大學黨委書記(正廳級)辦公室及配車照片,指其辦公室有3處,面積達5網路行銷00平米,裝修豪華,有床和衛浴,辦公室面積及配車都涉嫌超標。遼寧大學3日回應稱黨委書記辦公室只有一處,面積不超過100平米,其配車則存在多項用途。
  國家對正廳級官員辦公室的面積規定為24平米,副廳級為18平米,如果都按這一標準對照全國黨政幹部,以及事業單位、國企幹部的辦公用房面積,遼寧大學黨委書記的超標肯定不結婚是個例,超標情況在一些地區和領域很可能是大範圍的。
  大概不能一概而論所有超標都是“腐敗”,但大範圍超標肯定是黨風和官風中與“腐敗”占著邊的硬傷。重要的是,直到不久前商務中心,很多官員認為辦公室面積和裝修超標根本“不是事”,這同一些小地方甚至窮地方蓋豪華辦公大樓,思想和認識根據是一樣的。
  中國太大了,各地情況千差萬別,國家“一刀切”的政策幾乎不可能貫徹到底,它們一定會同地方和部門實際發生磨合,導致具體調整。“一刀切”既是中國大一統從上到下進行治理的基本哲學之一,又是中國社會確保基層效二胎率需要避免僵化執行的老問題。現代中國的很多麻煩,就出在“一刀切”幾乎無解的悖論上。
  中國不能不照顧地方現實,不能不為鼓勵基層活力而允許越來越多對常規的打破。但如果黨風政風不硬,這種活力的流行就同時構成陷阱。50、100平米的豪華辦公室,以及各地豪華辦公樓就會以種種“特殊理由”競相出現,直到它們洗碗機成為常態,徹底顛覆原有的規定。
  看來這個大國只能咬牙搞“一刀切”了。可是這樣做又談何容易。“級別”事實上遠遠不能準確描述、定性官員們的公職角色,如果僅以“級別”作為唯一參照來安排所有公職人員履職的硬軟件配置,會因與現實的衝突,在實踐中被打折扣,進而逐漸失去權威。所以中國除了“一刀切”,還急需各地各領域細則規定的出現。
  “一刀切”的悖論永遠都存在,一個時代能突破它,最關鍵在於社會(包括官和民)對它的靈活度形成監督能力,使它在實踐中的收放與全社會的願望和利益相對應。
  比如在涉及廉政的問題上,恐怕全國還是要多倡導“一刀切”的。這裡應當沒什麼可以開放的靈活性。這就是人民的願望,也是中國社會的利益。但涉及履職和做事,就該另當別論,應當鼓勵基層官員為了民眾的利益和國家利益進行探索,對其評價不應以“一刀切”的規定做標準,而應看實際效果。
  無論是貫徹“一刀切”,還是為公眾利益突破“一刀切”,能否形成正能量和正效果,都取決於執行它們的人,也取決於全社會總的輿論態度。辦公室和配車過去大範圍超標,還是很多幹部思想出了問題,那時社會輿論的力量也不夠強,形成不了監督的威懾。
  但十八大以後中國從上到下在變,形成無處不在的觸動力。輿論對細節的追究也變得更嚴厲了,過去抓“表哥”、“房叔”,今後就要曝光辦公室超標這些過去一些人覺得“沒什麼”的事情了。
  “一刀切”對國家和社會是悖論,但對官員個人,該怎麼做卻往往是清楚的。在個人利益上嚴格要求自己,為公共利益敢於擔當,官員就這麼做,即使吃一時小虧,吃不了大虧。▲
(編輯:SN090)
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